據美國政治網站Politico報道稱：美國貿易代表Robert Lighthizer向總統(tǒng)特朗普遞交了每年向中國進口商品征收300億美元關稅的計劃，但特朗普要求他爭取更高的稅額。
針對中國，特朗普將尋求對600億美元的中國進口商品加征關稅。同時，重點目標鎖定在科技和電信行業(yè)，主要針對信息技術（IT）、消費電子和電信行業(yè)，但范圍或許要更大，最終可能涉及100種產品。
此次，加稅重頭同時瞄準中國的零部件制造，也是希望通過增加成本迫使美國企業(yè)購買自家制造的零部件，以重振本國制造業(yè)。
特朗普新政：為中國通信產業(yè)帶來哪些風險？
特朗普在總統(tǒng)競選期間，就曾放聲：要將中國列為匯率操縱國，并對中國進口商品征收45％的關稅。這位“務實”的信任總統(tǒng)，按照他在移民政策上“言出必行”的風格，特朗普政府以提高來自中國的商品關稅，來促使資本回流，增加美國國內就業(yè)機會，扭轉貿易逆差。
2017年1月20日，特朗普正式就任美國總統(tǒng)。上任不足一月，特朗普就出臺了征收貿易關稅、退出PPP、抑制非法移民等一系列重磅政策，意在極力重塑美國制造業(yè)，號召全球企業(yè)到美國投資發(fā)展，這對中國信息通信行業(yè)的發(fā)展帶來了系列影響。
特朗普推行的一系列經濟貿易政策主張，已對中國信息通信產業(yè)發(fā)展構成了系統(tǒng)性風險，具體表現在以下三個主要方面：
一是超級計算機、高端服務器、存儲系統(tǒng)、網絡通信設備領域的核心芯片、零部件等關鍵元器件對華出口將更為嚴苛，高性能計算機芯片禁售政策進一步收緊，在人工智能、高性能計算機、神經網絡、量子通信等前沿科技戰(zhàn)略領域對華展開限制與競爭，從而阻礙中國信息通信行業(yè)的快速發(fā)展。
二是特朗普提出的美國“制造業(yè)回歸”、“再工業(yè)化”等戰(zhàn)略，將對信息通信制造業(yè)國際分工帶來不確定影響，對經濟全球化帶來沖擊。 特朗普政府將通過減稅和罰款的“胡蘿卜加大棒”的政策，鼓勵美國企業(yè)把制造崗位留在美國，吸引全球科技企業(yè)加大在美國的投資。
三是特朗普的貿易保護主義對我國信息通信企業(yè)“走出去”和全球化發(fā)展戰(zhàn)略布局構成嚴重影響。
特朗普將對中國部分產品征收高達45％的懲罰性關稅，中國作為計算機和通信設備的電子產業(yè)出口大戶，未來在美國市場將面臨出口進一步萎縮甚至被擠出的風險。
據統(tǒng)計，近年來中國通信產業(yè)保持平穩(wěn)較快增長，整體實力持續(xù)增強，但也面臨產品出口下滑明顯、傳統(tǒng)領域市場需求增長乏力、新興領域增長點尚未形成等諸多問題。據國家工信部統(tǒng)計數據顯示，2016年，我國通信設備行業(yè)產品出口共計1812億美元，同比下降5．8％；計算機行業(yè)產品出口共計1577億美元，同比下降10．1％。
中國建立防御系統(tǒng)：人民幣或將貶值？
德銀在近期一份報告中稱，若美國大幅提高45％關稅，如果其他因素保持不變，這就大約等同于美元一次性貶值15％。甚至有投資機構預計，假設美國對中國的關稅由當前的2．8％提升至15％、30％、45％，則中國對美國的出口將受到較大打擊，會分別下降21％、46％、72％。倘若特朗普政府真的大幅提高美國的進口關稅，中美之間可能會爆發(fā)“貿易戰(zhàn)”、“關稅戰(zhàn)”，中國的中小企業(yè)將會受到嚴重打擊。在這種情況下，中國政府很可能也會采取提高關稅、促使人民幣貶值等方式，來對沖美國提高關稅的影響。
同時，面對中美貿易摩擦的進一步加劇，以及美國政府以“信息安全”、“雙反調查”等名義對中國企業(yè)進行限制和不公平對待等風險，中國面臨特朗普政府的執(zhí)政走勢應保持密切關注、并積極建立以下四個方面的防御：
一是加快技術創(chuàng)新能力，突破核心芯片、元器件、基礎軟件、數據庫等關鍵環(huán)節(jié)，擺脫產業(yè)發(fā)展“瓶頸”。
二是提升信息通信領域的智能制造水平，積極開展“機器換人”，提升行業(yè)制造的信息化、網絡化、智能化發(fā)展水平，提高盈利能力，助力制造業(yè)的轉型升級。
三是鼓勵國內信息通信企業(yè)開拓新興市場，實施“走出去”戰(zhàn)略，重點開拓印度、南非、南美等成長型市場，搶占市場份額。
四是優(yōu)化信息通信行業(yè)的投資環(huán)境，降低制度性交易成本，打造信息通信領域的大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新氛圍，降低外資進入國內的限制條件，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進我國信息通信行業(yè)的自主發(fā)展水平。
雖然中美制造業(yè)成本差距在逐漸縮小，但美國在多數中低端制造領域目前尚不具備競爭優(yōu)勢。實際上，制造成本只是影響美國制造業(yè)因素之一，而產業(yè)配套和產業(yè)集聚的作用更為重要。
特朗普政府推出的新貿易保護政策，我國制造企業(yè)必須主動適應這一外貿環(huán)境的變化，鞏固在配套能力、人才隊伍等方面的優(yōu)勢，加大在技術、產品、工藝等方面的創(chuàng)新力度，不斷提升產品質量、品牌、制造能力等方面的競爭力，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，積極應對特朗普政府的高關稅威脅。
中美“貿易戰(zhàn)”：中國品牌不放棄市場，力爭銷售增量
自2001年全球電信市場崩潰后，光器件和模塊供應商加快了中國轉移的步伐，如今在勞動密集型制造業(yè)環(huán)節(jié)中，封裝測試已經集中在中國和亞洲其他發(fā)展中國家。而非勞動密集環(huán)節(jié)，如激光器和探測器芯片，美國日本憑借關鍵技術優(yōu)勢牢牢掌握著芯片制造這一環(huán)節(jié)。其實通信行業(yè)早已實現全球化，相互依存度極高。
“把工作機會帶回美國”是特朗普競選期間最重要的承諾，但是很難想象有人可以逆轉全球化進程。消弱美國全球化聯系，緩解美國世界負擔或許來說是特朗普對數百萬美國人所能提供的最好選擇。
2017年2月特朗普政府就是否延長對ZTE出口制裁臨時許可提出重要決策，美國政府最后一次臨時許可是在2016年11月頒布，時間到2月27日。
特朗普趨于對中國強硬，中興（ZTE）可能很難獲得臨時許可，這意味著中興無法在美國進行采購行為，中興必須尋找美國外的替代品。這種制裁，會影響更多美國器件模塊廠商利益，更不利于美國創(chuàng)造就業(yè)。以此類推，美國需要給予中興永久出口許可才能維持銷售規(guī)模。
同樣，華為在進軍美國的努力中，也一再遭受打擊。華為Mate 10 Pro萬事俱備，最終被美國政府阻撓，華為與Verizon、AT＆T的合作功敗垂成。更令人氣憤的是，華為在亞馬遜等線上渠道向美國市場銷售的手機，都被美國質疑會威脅國家安全，警告用戶不要購買。
但是華為從來不打算放棄美國市場。華為消費者業(yè)務副總裁徐欽松表示，雖然近期在美國市場遭遇挫折，但華為將繼續(xù)投資美國市場，并預計今年華為手機在美國的銷量將增長2倍。徐欽松還稱：“我也不知道美國政府為什么會那么緊張。他們真的太緊張了。”
由于美國智能手機市場90％以上掌控在本土運營商手中，而華為在沒銷售暫時只能通過零售店和電商，因此華為手機在美國的份額極小，想進一步擴大也相當困難。而小米則通過“小米之家”的新型運營模式，成功登陸美國市場，由于地位不像華為那么敏感，預計相對會順暢很多。
美國要向“中國制造”征收高關稅很符合具有“交易”作風的特朗普。同時在通信、鋼鐵、鋁等重點領域，中美之間存在理不清的糾紛，可能會與80年代的日美摩擦一樣，重新打響中美“局部貿易戰(zhàn)”。對此中國財政部副部長朱光耀表示，“中美經濟關系并非零和游戲，若是發(fā)生貿易戰(zhàn)爭，將落得兩敗俱傷的局面”。